14．办妥东北地域城市脚球联赛、省第十五届活动会等体育赛事，复兴成长“三大球”，高质量推进“十五冬”筹备工做。

　　39．健全取金融机构常态化长效化沟通对接机制，分析使用贷款贴息、弥补、保费补助等体例，有序扩大社会融资规模，做好金融“五篇大文章”。

　　21．深切实施先辈制制业集群培育专项步履，出力培育6个世界级、7个国度级、9个区域级财产集群，鞭策4个万亿级财产提质升级，加速建立具有辽宁特色的“2211”财产系统。

　　108．持续巩固拓展脱贫攻坚，把常态化帮扶纳入村落复兴计谋统筹实施，加强开辟式帮扶和兜底式保障，守住不发生规模性返贫致贫底线。

　　73．全面实施跨境电商加速成长步履，跨境电商进出口增加15%以上（市方针：增加30%以上）。

　　91．实施县域从导财产培育步履，因地制宜引育一批链从企业和专精特新企业，培育5个特色农业县、5个工业强县（市方针：鞭策大石桥市工业强县、工业单项冠军县扶植）、3个文旅强县（市方针：1个盖州市）。

　　2026年是“十五五”开局之年，做好本年经济社会成长工做事关久远、至关主要。为确保省《工做演讲》明白的沉点工做正在我市落到实处、取得实效，现制定义务分工如下。

　　24．深切实施找矿冲破计谋步履，支撑、、丹东、营口、辽阳等扶植世界级菱镁财产和国度级铁矿、黄金。

　　58．加强扶植，全面实施“扫码入企”查抄，鼎力奉行包涵审慎监管和柔性法律。

　　（11）加强分析性病院老年医学科规范化扶植，全省二级以上公立分析病院全数设置老年医学科；全省公立分析病院均供给健康体沉办理门诊办事，降低慢性病对人群健康的影响；支撑40个乡镇卫生院（社区卫生办事核心）西医馆提拔西医药办事能力；扶植提拔村卫生室2500所。

　　（14）推进群众身边的体育场地设备扶植，配建健身器材600套（市方针：30套），扶植笼式多功能活动健身场地50片（市方针：1片）；鞭策80个公共体育场馆实施免费或低收费，办事人次全年跨越2000万；开展300人以上加入有组织的全平易近健身赛事勾当跨越3000场次（市方针：100场次）。

　　125．推进绿氢氨醇全链条成长，推进醇氢新能源汽车整车项目，规划扶植赤峰至输氢氨醇管道，争创国度绿色氢能及氢基能源。

　　（19）老旧小区300个（市方针：22个）；老旧管网3500公里（市方针：107。09公里）；更新室第老旧电梯5000部（市方针：259部）。

　　义务单元：市生态局、市工信局、市交通运输局、市住建局、市机关事务办理办事核心，各县（市）区、开辟区（园区）管委会。

　　60．深化数字扶植，完美一体化政务办事平台，新增“掌上办”高频办事事项100项、“高效办成一件事”20项以上（市方针：20项）。

　　3．城镇新增就业45万人以上（市方针：新增就业1。8万人以上）、城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布。

　　（10）改善300所以上中小学校办学前提，扶植更多的群众口勤学校；添加优良特色通俗高中招生打算5000个以上；确保坚苦高校结业生初度去向落实率高于全省平均程度；全面实施全省中小学校外供餐单元“互联网+聪慧监管”，依托“互联网+明厨亮灶”对学校食堂后厨实现聪慧监管全笼盖，以数字赋能提拔校园食物平安管理程度，守护师生食物平安。

　　（8）继续提凹凸保、特困、孤儿等坚苦群众根基糊口保障尺度；鞭策低保边缘家庭、刚性收入坚苦家庭及时获得医疗、教育、就业等专项帮扶救帮。

　　16．规范成长曲播电商等平台经济，打制更多“人工智能+消费”场景，培育银发经济、冰雪经济、赛事经济、首发经济、国漫影视、微短剧等消费新热点。

　　（1）城镇新增就业45万人以上（市方针：新增就业1。8万人以上），帮帮6万名以上就业坚苦人员实现就业（市方针：2700名）；对高校结业生、农村转移劳动力等群体开展职业技术培训23万人次（市方针：1万人次）；新增省级“舒心就业”指点办事坐点50个（市方针：2个）；新增4万名新就业形态人员加入职业保障试点。

　　义务单元：各县（市）区、开辟区（园区）管委会 68．整合优化各类开辟区，加大放权赋权等力度，培育一批千亿级开辟区。 牵头带领：王殿丰 牵头单元：市商务局 义务单元：各县（市）区、开辟区（园区）管委会！

　　57．实施优化营商步履方案（2026版），对标世界银行营商评价尺度，全力打制分析最优的政策、公允有序的市场、高效便当的政务、通明的、亲商安商的人文，成立营商问题“发觉—核查—整改—反馈”闭环办理机制。

　　（20）持续推进农人工、未成年人、残疾人等沉点群体法令援帮扩面提质，惠及2。5万人以上（市方针：1200人），实现应援尽援、应援优援方针；依法峻厉冲击电信诈骗犯罪勾当，进一步提高上当资金返还金额。

　　18．实施消费提拔工程，打制“安心消费正在辽宁”品牌，再打制30个“辽宁优品”（市方针：1个）。

　　123．扶植洁净能源强省，推进海优势电、沿海核电、辽西风光、储能四大万万千瓦级洁净能源扶植，新增风电光伏拆机400万千瓦以上。

　　85．提拔“一圈一带两区”成长效能，支撑沈阳、大连做大经济总量、提拔成长质量，支撑沈阳打制东北亚国际化核心城市、加速扶植“一枢纽、四核心”，支撑大连扶植现代海洋城市、加速“三个核心”扶植，协同、营口、辽阳、盘锦等地域，打制沈大经济走廊。深切实施沈阳都会圈一体化成长工程，加速扶植新型工业化示范区。鞭策沿海财产群、口岸群、城市群联动成长，加速扶植财产布局优化的先导区、经济社会成长的先行区。支撑辽西先导区面向京津冀，一体化开辟操纵特色农产物、洁净能源、文旅资本。放大辽东绿色经济区生态劣势，扶植大健康财产、绿色农产物和无机食物加工。

　　148．推出一批惠及快递小哥、网约车司机、家政办事员、护工护理员等正在就业办事、技术培训、权益保障方面的可感可及行动。

　　19．持续实施“抓招商、推项目、促落地”专项步履，深挖新质出产力、新型城镇化、人的全面成长等沉点范畴投资需求，拓展智改数转、素质平安、节能降碳等投资增量，提高储蓄项目质量，扶植亿元以上项目4000个、完成投资超4500亿元，固定资产投资增加3%摆布（市方针：增加5%以上）。

　　113．持续整治提拔农村人居，加强畜禽粪污、糊口垃圾、污水分析管理，推进城乡环卫一体化，深切开展村庄洁净步履。

　　（6）建成生育敌对病院100所，优化生育医疗办事供给，提拔帮产办事质量；开辟1万个“生育敌对岗”，帮帮妇女矫捷就业；新增普惠托位4000个，总数达到8万个。

　　（3）持续开展退役甲士就业办事专项步履，举办专场聘请勾当280场以上，供给就业岗亭不少于8万个；开展自从就业退役士兵培训7000人次。

　　（5）培训家庭教育指点者2万人，推进儿童健康成长；培训家政办事从业妇女1万人，提高家政办事供给能力。

　　（2）培育新型农业运营从体带头人9000名（市方针：500名），提拔联农带农能力；正在村落设置防返贫就业岗亭5万个，推进农村低收入群体增收。

　　10．持续开展提振消费专项步履，做好消费品以旧换新政策有序跟尾，举办“乐购辽宁”勾当4000场以上（市方针：600场），社会消费品零售总额增加4%摆布（市方针：增加5%摆布）。

　　（17）简化居平易近充电桩报拆申请材料，全年完成13万户居平易近充电设备报拆；新增高速公办事区充电车位130个，充电车位占泊车位总数达到15%以上，缓解节假日等出行高峰期充电难问题。

　　37．实施债券融资提拔和不动产投资信任基金扩容打算，提拔险资使用能力。 牵头带领：李进辉 牵头单元：市财务局、市发改委 义务单元：人平易近银行营口市分行、营口金融监管，各县（市）区、开辟区（园区）管委会。

　　86．高质量推进城市更新，老旧小区300个（市方针：22个）、老旧管网3500公里（市方针：107。09公里），更新室第老旧电梯5000部（市方针：259部），危旧房3000户（市方针：168户），推进完整社区扶植。

　　98．粮食播种面积不变正在5330万亩以上（市方针：139万亩），新建高尺度农田443。9万亩，分类实施黑地盘工程900万亩。

　　62．推进新一轮深化国资国企，加大国有本钱正在计谋性新兴财产范畴投资结构，组建省外贸集团、省买卖集团。

　　97．深化口岸体系体例机制，推进港航设备智能化，实施口岸沉点项目20个（市方针：5个）。

　　74．深度融入高质量共建“一带一”，稳住欧美日韩等保守市场，积极拓展RCEP国市场，进出口总额增加3。5%摆布（市方针：增加5%）。

　　（13）开展群众文化勾当1000场（市方针：32场）、文化惠平易近表演1200场（市方针：30场）；开展“非遗正在校园”勾当1000场（市方针：80场）、“非遗正在社区”勾当1000场（市方针：80场）；举办博物馆展览500场（市方针：20场）。

　　7．深切落实地方宏不雅政策，力争超持久出格国债、专项债、新型政策性金融东西等份额正在全国比沉稳中有升。

　　（15）新增5G/5G-A基坐1万个；持续开展“信号升格”工做，推进全省室第小区、医疗机构、文旅场景、工业园区等12类场景5G信号深度笼盖，新增沉点场景“信号升格”8000个；为无名村、天然地舆实体、公共办事设备等定名、设标、上传至地图3万个以上（市方针：700个以上），便利苍生出行和快递进村入户。

　　（9）继续推广实施骨灰免费海葬，实施树葬、花葬、草坪葬等生态埋葬补；新建殡仪馆、骨灰堂等公益性殡葬设备5处（市方针：1处）。

　　25．落实国度新一轮沉点行业稳增加方案，稳住车油钢等市场份额，规模以上工业添加值增加3。5%摆布（市方针：增加6%摆布）。

　　31．实施计谋性新兴财产成长强大步履，打制一批高价值和分析性使用场景，完美首台（套）等支撑政策。

　　义务单元：市发改委、市财务局、市市场监管局、市医保局、市工信局、市农业农村局、市人社局、市林草局，各县（市）区？。

　　124．加速川州二期等500千伏输变电工程扶植，加速智能电网、微电网扶植，鞭策绿电曲连成长。

　　义务单元：市教育局、市平易近政局、市人社局、市住建局、市文旅广电局、市卫健委，各县（市）区、开辟区（园区）管委会。

　　义务单元：市税务局、人平易近银行营口市分行、营口金融监管，各县（市）区、开辟区（园区）管委会。

　　20．出台推进平易近间投资成长的若干办法，支撑更多平易近间本钱参取交通、能源、水利、农业农村等严沉项目扶植。

　　义务单元：市工信局、市交通运输局、市农业农村局、市文旅广电局、市林草局，各县（市）区、开辟区（园区）管委会。

　　130．实施稳岗扩容提质步履，不变高校结业生、退役甲士、农人工等沉点群体就业，连结零就业家庭动态清零。

　　26．设立省智改数转诊断办事平台，对规模以上工业企业全面开展免费诊断，“一企一策”制定转型方案。

　　147．提高城乡居平易近根本养老金，实施全平易近参保打算，推进矫捷就业人员、新就业形态人员加入企业职工养老安全。

　　34．实施培育成长将来财产步履，鞭策深地深海空天、先辈储能、具身智能、原子级制制、量子科技等将来财产尽快成势收效。

　　（7）继续成长老年帮餐办事；正在养老机构推广使用聪慧安防系统；提拔公办养老机构20个以上（市方针：2个），新增和床位2000张（市方针：100张），提高养老机构办事质量；建立全国示范性老年敌对型社区80个（市方针：4个）；改善50所县级以上老年大学办学前提。

　　30．开展新一轮制制业沉点财产链高质量成长步履，实施财产根本再制工程和严沉手艺配备攻关工程，滚动推进200个“六基”项目（市方针：50个）。

　　53．分类推进高校和特色成长，深切推进“双一流”高校和学科扶植，优良本科高校扩招1500人。

　　84．自动对接京津冀协同成长，深化取长三角、长江经济带、粤港澳大湾区、中部地域等计谋合做，深化取江苏、沈阳取、大连取上海对口合做。

　　93．分类推进以县城为主要载体的城镇化扶植，奉行由常住地供给根基公共办事，健全城乡融合成长体系体例机制。

　　80．深化自贸试验区提拔计谋，鞭策大连片区整合提拔，支撑沈阳片区扩大保税维修营业，支撑营口片区扶植陆港枢纽财产园。

　　（16）扶植农村公4000公里（市方针：100公里），维修村内老古道2200公里（市方针：40公里），公危旧桥梁260座（市方针：15座）；扶植农村集中供水工程200处（市方针：1处），农村自来水普及率达到93%（市方针：92。5%）。

　　1．鞭策完成地域出产总值增加4。5%摆布（市方针：增加4。8%摆布，确保高于全省平均程度）。