11月20日上午，山西省委宣传部、山西省人平易近旧事办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列从题第六场旧事发布会，省相关担任同志引见环境，并回覆记者提问。本场是第六场——省专场，我们很是欢快地邀请到！省委依省办副从任，省党委、厅长苗伟为大师引见“十四五”期间我省司法行政工做成长成效，并回覆大师的问题。出席今天旧事发布会的还有！省副厅长，省办理局党委、局长王锁成；副厅长、旧事讲话人马慧健；副厅长。大师上午好！起首，很是感激伴侣对扶植和司法行政工做的关怀取支撑。是中国式现代化的主要保障。“十四五”以来，全省司法行政系统深切践行习思惟，紧紧环绕省委、省严沉决策摆设和成长计谋，充实阐扬本能机能，拓展工做成效，为鞭策山西高质量成长供给了的保障。下面，我从五个方面给大师做一个简要引见！一是以之力赋能转型成长。和相同一，“十四五”以来，经省审查，省提请省常委会审议省级处所性律例61件，出台省规章27件，鞭策严沉于法有据。好比，《山西省煤炭洁净高效操纵推进条例》是全国首部相关范畴处所性律例，对深切推进能源具有主要意义；《山西省旅逛成长推进条例》强调资本取财产成长并沉，为加速把文化旅逛业培育成为山西的支柱财产供给了轨制支持。同时，对于实践证明行之无效的行动，沉视通过行政立法及时上升为法令轨制，固化。好比，《山西省黄河道域生态和高质量成长条例》将生态实践中行之无效的政策轨制予以立法确认，用力量让母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。二是以之力优化营商。鞭策出台《山西省平易近营经济成长推进条例》《山西省反不合理合作条例》，开展不服等看待企业的律例政策专项清理工做，营制不变、通明、可预期的成长。牵头开展提拔行政法律质量三年步履，出台规范涉企行政查抄“22条”。好比，奉行“分析一次查”，把多个部分的查抄归并成一次结合上门，让企业脱节屡次送检的搅扰。同时实施“扫码入企”，法律单元入企前必需扫描专属二维码，实现查抄行为全程留痕、可逃溯。目前，省正正在牵头开展规范涉企行政法律专项步履，集中纠治企业和群众反映强烈的法律不规范、趋利性法律、违规异地法律等凸起问题。三是以之力帮力平易近生改善。加强平易近生范畴立法，把关系平易近生福祉的“必答题”列入行政立法打算，好比，针对群众关怀的外卖食物平安问题，小暗语制定《山西省收集餐饮办事食物平安监视办理暂行法子》，守护苍生“舌尖上”的平安。加速扶植笼盖城乡、均等普惠的现代公共法令办事系统，持续7年实施“免费法令征询和特殊群体法令援帮惠平易近工程”，打制“半小时公共法令办事圈”，群众正在半个小时程内就能找到法令办事机构，获取办事愈加便利高效。全省17580名律师、2595名仲裁人、404名公证员、1180名司法判定人、873名法令援帮工做人员，“十四五”以来供给各类法令办事跨越280万件。立异成立服刑人员、强制隔离人员取家眷近程视频会见系统，累计开展视频会见21万次，无效处理了家眷因身体未便、经济坚苦、交通未便等缘由导致的“会见难”问题。四是以之力深化下层管理。和成长新时代“枫桥经验”，深化以人平易近调整为根本、各类调整跟尾联动的工做款式，五年来调整案件60余万件，化解下层矛盾胶葛的根本性感化愈加彰显。本色性化解行政争议，打点行政复议案件3。5万余件，2024年新修订行政复议法实施以来，新收案件近2。4万件，近九成案件实现案结事了，行政复议化解行政争议的从渠道感化逐步凸显。推进仲裁工做规范化、专业化扶植，累计打点仲裁案件5。4万余件，案涉标的额617亿元，此中2024年受理20312件，取2020年比拟，增加了四倍多，仲裁正在处理平易近商事胶葛中的首选率不竭提高。同时，深切实施“八五”普律例划，分层分类开展宣布道育，建成宣布道育144个、国度级示范村(社区)165个，培育跨越12万名“法令大白人”成为社情、政策法令宣传员、矛盾胶葛化解员、实践指导员，更好办事下层依理，处事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的空气日益稠密。五是以之力保障社会不变。把教育、社区矫正、安设、胶葛化解、宣传做为全体来抓，统筹协调各方面资本力量，提拔服刑人员质效和回归社会顺应能力，对社区矫正对象实施分类办理、个体化矫正，累计开展个体教育矫正55。8万人次、心理36。3万人次、指点就业就学1。84万人次；帮帮刑满人员落实就业5。77万余人次、落实社会救帮政策近4。98万人次，尽最大勤奋消弭从头违法犯罪现患。方才召开的地方全面依国工做会议擘画了将来五年中国扶植的雄伟蓝图。下一步，我们将深切贯彻、国务院决策摆设，按照省委、省和司法部工做要求，系统谋划、高尺度推进扶植和司法行政工做，更好阐扬固底子、稳预期、利久远的保障感化，为谱写中国式现代化山西篇章贡献力量。我们领会到，省委全面依省委员会办公室设正在省。请问，“十四五”以来，做为全面依省工做的“运转中枢”，省委依省办是若何阐扬牵头抓总感化，凝结扶植力量的？感谢这位记者伴侣的提问。省委将依省办设正在省，是对我们的信赖，更是轻飘飘的义务。“十四五”以来，我们认实履行统筹协调、督促查抄、鞭策落实职责，从“统”“链”“督”三方面出力，建立上下贯通、协同联动的工做款式。起首是“统”。和加强党的全面带领贯穿扶植全过程，强化顶层设想取系统谋划。一直将进修宣传贯彻习思惟做为首要使命，鞭策纳入各级党委(党组)理论进修核心组进修的沉点内容和全平易近普法焦点使命，立异开展“习思惟引领下层实践”从题宣传勾当。深化山西、、社会一体扶植，鞭策国度扶植“一规划两纲要”及我省实施方案落地收效，太原市、晋城市和左玉县获选全国扶植示范地域和项目。加强人才培育，成立涉外研究和人才培育，“十四五”以来全省1。37万余人取律职业资历。其次是“链”。出力打通立法、法律、司法、守法普法各环节，建立全链条保障系统。出台保障科技立异、学问产权协同系列政策，通过协调相关部分发布科技范畴法律规范等办法，加大立异的力度。开展“法护春苗”工做，统筹22个省曲部分从轨制扶植、法律监管、司法、教育和帮扶救帮等方面协同发力，整合伙本为全省中小学配备副校长7048名，无力建牢未成年人的樊篱。实施“为平易近”实事专项攻坚，协调各部分结实办妥整治拖欠平易近营企业账款、再次是“督”。压实党政次要担任人履行推进扶植第一义务人职责，县级以上党政次要担任人全笼盖进行述法，并将述法评断“成就单”纳入查核目标系统。环绕营商、道交通平安、食物药品监管等沉点范畴，“小暗语”开展督察，及时发觉实践中的问题并切实鞭策整改。比来，我们推出了县(市、区)党政次要担任人推进扶植沉点项目，首批项目有211个，此中也涵盖了一些特色范畴，好比，古建财产化和平易近宿业规范办理等，让“县委”“县长”出马，冲破难点堵点，帮力特色财产健康成长。采访中有企业担任人和我们聊起，说以前最怕法律部分“你方唱罢我登场”，这个部分刚走，阿谁单元又来，让他们目不暇接。但他们感受本年以来，这种环境较着削减了。请问若何对待这种变化？感激这位记者伴侣的提问，您的察看很是灵敏。企业感遭到的法律部分入企查抄次数削减，确实是我们近年来工做的沉点和勤奋的标的目的。这种变化次要得益于本年我们按照和省委、省摆设，正在全省范畴内开展了规范涉企行政法律专项步履。省做为省行政法律监视机构，统筹组织专项步履，各市县、各部分高度注沉，同题共答，从三个方面鞭策专项步履落地收效！第一，压紧压实义务。专项步履的从疆场正在下层、正在市县。为此，正在成立省级专班的根本上，我们“手把手”指点市县两级建专班、配力量，确保下层可以或许接得住、打得响。同时，鞭策省曲各部分立脚本身本能机能，加强对本系统、本范畴的专业指点和支撑，构成上下贯通的工做系统。我们还出力整合各类监视资本，打通取纪检监察机关的线”热线消息平台，加强取各法律部分的常态化沟通，构成了度、立体化的监视合力。第二，鞭策精准监管。通过线索搜集、案卷评查、实地走访等体例，全面排查企业和群众反映强烈的凸起问题，采纳挂牌督办、约谈提示等办法，鞭策处理各类问题2238个。以适才记者伴侣提到的行政查抄为例，本年前三季度，全省涉企行政查抄次数同比削减10。2万次，但查抄发觉问题的比例提拔了5。16%，实现了“无事不扰”取“精准监管”的无机连系。第三，健全长效机制。“当下改”取“长久立”相连系，省委、省两办印发《关于进一步做好行政法律工做的通知》，省、市两级行政机关发布69个行政法律裁量基准，无效压缩了“弹性法律”空间，为营制不变、公允、通明、可预期的化营商供给保障。过去提到“平易近告官”，老苍生想到的往往是到法院打讼事。现正在我们领会到，行政复议是一种更便利、更高效的体例，请问行政复议是若何成为群众心中“值得用、情愿用”的选项的？感激记者伴侣对行政复议工做的关心。确实，处置行政争议有分歧体例，相对于行政诉讼来说，行政复议是行政机关纠错的监视轨制，具有“零收费”“零门槛”“高效、便平易近”的奇特劣势。“十四五”以来，行政复议化解行政争议的从渠道感化日益凸显，次要得益于出力处理了群众的三个焦点关心！一是处理了“找谁告”的难题。过去，全省有1640个复议机关，老苍生申请复议面对“门难找、人难寻”的窘境。自2022年深化行政复议体系体例以来，除垂曲办理、税务等系统外，一级只保留一个复议机关，设司法行政部分一个复议机构，全省复议机关总量精简至141个。这意味着，群众现正在无论对哪个部分的行政行为不服，根基上都只需认准“一扇门”，从底子上处理了“去哪儿复议”难题。二是处理了“怎样告”的问题。依托街道、专业镇、司法所、企业等设立了500余个行政复议便系点，将办事窗口延长到群众“口”。同时，鼎力推广“正在线复议”平台，开通手机端使用系统，群众只需正在微信小法式中搜刮“掌上复议”，完成注册登录后，就可深居简出提交复议申请，操做很是便利。我们还成立了法令援帮机制，为经济坚苦的群众供给专业帮帮。这些行动极大地降低了的时间成本和心理承担，使行政复议成为越来越多群众和企业的优先选择。三是处理了“告了有用吗”的担心。我们以提拔公信力为焦点，全面鞭策复议办案从封锁的“书面审理”的“开门办案”，引入调整、听证法式，让当事人可以或许充实表达看法、参取此中。摸索成立行政复议取调整对接机制，2024年新修订的行政复议法施行以来通过调整息争体例了案2405件，近1。9万件案件经复议后未激发行政诉讼，实现“案结事了人和”。“有错必纠”，“十四五”以来改正违法或不妥行政行为5936件，并针对法律共性问题制刊行政复议看法书、书976份，既无力了群众权益，也无效推进了依法行政程度不竭提拔。把罪犯成守法，是防止和削减从头犯罪、社会平安不变的环节环节。“十四五”以来，山西正在这方面做了哪些工做，取得了哪些成效？感激记者伴侣对工做的关心。“十四五”以来，山西全面落实“赏罚和相连系，以报酬旨”的工做方针，摸索实施系统化、专业化、个性化和全过程的“三化一全”罪犯教育新模式，无效提拔了罪犯教育质效。一是加强根本教育，夯实罪犯根底。系统开展思惟教育、教育和社会从义焦点价值不雅教育，实现全员笼盖，及格率达到95%以上。同时积极推进文化教育，将罪犯文化教育纳入驻地教育规划，五年来共有2。3万名罪犯加入文化教育，1057名文盲罪犯成功脱盲，无效提拔了罪犯文化素养。二是沉视技术培训，提拔社会顺应能力。将罪犯职业技术培训纳入全省“人人持证”社会扶植系统，近年来，刑释人员职业技术培训及格率连结正在95%以上，1。8万名罪犯获得职业技术证书。我们还举办了38场就业推介会，帮帮罪犯成功回归社会。三是加强心理矫治，推进罪犯身心健康。成立了以心理健康为焦点的项目矫正系统，累计开展心理健康教育16。2万人次，成功干涉心理危机罪犯1200余人次。四是强化胶葛化解，无效防备风险现患。推进新时代“枫桥经验”“进高墙”，成立“调整+教育”罪犯矛盾胶葛化解机制，总结推广“赵树理调整工做法”，罪犯矛盾胶葛化解率达97。87%，无效贯通“刑事施行结尾，社会管理前端”的管理链条。五是深化社会，凝结罪犯合力。全省全数挂牌成立黄丝带，邀请社会力量1。3万余人次参取，签定和谈2。8万余份，8万余人次罪犯接管、技术、文化、亲情等。通过这些系统性的行动，我们正正在勤奋让每一个服刑人员都能看到重生的但愿，控制回归社会的本事，实现“一小我，一个家，安然一片社区”的方针，为、确保社会大局不变、推进社会公允、保障人平易近丰衣足食做出了积极贡献。我留意到，省近期发布了“半小时公共法令办事圈”坐点，老苍生通过一份名册，就能快速找到身边比来的法令办事机构。请问，我省正在满脚人平易近群众日益增加的法令办事需求方面，还取得了哪些成效？感激这位记者伴侣的提问。您提到的“半小时公共法令办事圈”坐点，恰是省近期推进公共法令办事提质扩容的一项主要行动。“十四五”以来，我们以人平易近为核心，深切实施法令办事供给侧布局性，鞭策法令办事从“有没有”向“好欠好”升级，勤奋让更多更公允惠及人平易近群众。次要表现正在三个方面！一是全营业全时空法令办事收集根基建成。实体平台方面，建成笼盖省、市、县、乡、村五级公共法令办事核心(坐点)2。5万余个，发布“半小时公共法令办事圈”坐点，整合律师事务所、法令援帮核心等8大类法令办事机构消息，群众可按图索骥、就近找法。热线”法令办事热线”政务办事热线合并整合，面向群众供给“7×24小时”不打烊办事，解答群众法令征询102万人次，对劲率98。2%。收集平台方面，“12348山网”供给正在线征询、申请、预定等一坐式办事，拜候量超680万次。二是便平易近利平易近惠平易近力度持续加大。持续7年实施“免费法令征询和特殊群体法令援帮惠平易近工程”，累计为群众供给免费法令征询308万余人次，为残疾人、农人工等9类特殊群体打点法令援帮案件6。1万余件，打制了具有山西特色的公共法令办事品牌。同时，奉行114项公证“最多跑一次”，试点开通“互联网仲裁”营业，修订《山西省法令援帮条例》，全面奉行法令援帮“市域通办”，让群众从“最多跑一次”变为“就近跑一次”，以至“一次不消跑”。三是办事高质量成长的效能日益凸显。正在工业园区、经济开辟区设立法令办事坐点73个，整合律师、公证、司法判定、仲裁等法令办事资本，为各类运营从体和严沉项目供给“一坐式”办事。立异推出“法令托管”办事，为新设立的平易近营企业供给6个月免费法令帮帮，最大限度处理企业草创阶段的法令搅扰。深化“万所联万会”扶植，全省律师事务所同工商联所属370余家商会成立了“一对一”协做办事机制。实快推进涉外法令办事五年步履打算，培育6家律师事务所开展跨境投资、跨境金融以及涉外争议处理等法令办事，大同市仲裁委增挂大同国际仲裁院牌子，为我省“走出去”企业防备法令风险、化解涉外胶葛供给了专业支持。我正在大同采访时看到，平城区平易近政局婚姻登记处旁有一个“李大姐调整室”，调整员李用她总结的“18字”调整法，让7000多对感动离婚的夫妻沉归于好。请问，山西是若何系统性加强调整工做，让这项工做既有温度又有实效的？感激记者的提问。您提到的“李大姐调整室”，恰是山西调整工做深切下层、办事群众的活泼典型。“十四五”以来，我们和成长新时代“枫桥经验”，让调整这门“老手艺”焕发出新活力，累计化解各类矛盾胶葛60余万件。具体工做中，次要聚焦以下三个方面！一是织密调整收集，实现办事“全笼盖”。各地沉视从“两代表一委员”、退休、律师、“法令大白人”等群体当选聘优良调整员，鞭策一村(居)一法令参谋取调整工做深度融合，将调整办事嵌入网格化办理系统，让群众实正体味到了“胶葛有人管、矛盾当场解”的平安感。积极顺应经济社会成长需求，设立行业性专业性人平易近调整组织717个，鞭策出台《山西省行政调整工做法子(试行)》，持续推进调整工做向医疗、道交通、学问产权、互联网等范畴拓展。鞭策“调整+律师”“调整+公证”等多元联动，11个设区市律师协会均成立了调整核心，117个县(市、区)成立504个律师调整工做室，提拔了分析化解效能。通过组织开展新时代“枫桥经验”精品课程进下层等勾当，加强对换解员的专业化、系统化培训，不竭提拔调整步队的营业能力和专业素养。三是培育特色品牌，打制调整“新手刺”。激励下层连系现实斗胆立异，构成了一批可复制、能推广的“山西经验”，培育了像“李大姐调整室”如许群众承认的品牌调整室480余个。好比，朔州正在调整地盘矛盾胶葛中，实践使用“炕头”聊苦衷，“地头”解难事的“炕头+地头”工做法，把矛盾化解正在群众家中，问题处理正在田间地头；阳泉“小芳跑腿”调整工做室秉行“动嘴”不如“跑腿”，通过“跑腿送达”“跑腿普法”，打制为平易近解忧“起点坐”。取此同时，我们还正在山西开设《调整“晋”行时》栏目，累计150余期，下层群众对换解工做的晓得率、承认度不竭提拔。