总局令第110号发布!附解读和一图读懂


     

  第三十条平台内运营者、电子商务平台运营者违反本第九条、第十六条,未履行协帮、共同缺陷沉点工业产物召回权利的,由所正在地省级市场监视办理部分责令期限更正;过期未更正的,处一万元以上三万元以下罚款。

  第二十电子商务运营者有以下景象之一的,市场监视办理部分能够依职责对其代表人、次要担任人或者相关担任人进行约谈,要求其采纳办法进行措置。

  本所称电子商务平台运营者,是指正在电子商务中为买卖两边或者多方供给收集运营场合、买卖撮合、消息发布等办事,供买卖两边或者多方开展买卖勾当的法人或者不法人组织。

  第二十一条市场监视办理部分组织对电子商务运营者发卖的沉点工业产物进行监视抽查,向社会发布抽查成果,并对抽查不及格产物及其出产者、发卖者依法进行处置。

  电子商务平台运营者做出需要措置办法后,该当正在五个工做日内向平台居处地县级以上市场监视办理部分演讲,供给平台内运营者身份消息、网店名称、商品消息、质量违法行为描述、保留的相关记实、采纳的措置办法等相关消息。

  第三十一条电子商务平台运营者未按照本第十五条对违法景象采纳需要的措置办法并向市场监视办理部分演讲的,根据《中华人平易近国电子商务法》第八十条的予以惩罚。

  第三十五条收集社交、收集曲播等收集办事供给者为运营者供给收集运营场合、商品浏览、订单生成、正在线领取等电子商务平台办事的,该当依法履行电子商务平台运营者的权利。通过上述电子商务平台办事开展收集买卖勾当的运营者,该当依法履行平台内运营者的权利。

  (二)平台内运营者展现的工业产物出产许可或者强制性产物认证证书能否无效,取其页面展现的沉点工业产物相关消息能否分歧?。

  产质量量关系经济社会成长,关系人平易近群众亲身好处。《质量强国扶植纲要》要求强化收集平台发卖商质量量监管。党的二十届四中全会审议通过的《地方关于制定国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》提出要完美监管,鞭策平台经济立异和健康成长。当前,网购已成为人平易近群众次要购物体例之一,正在推进和便当消费方面阐扬了主要感化,然而收集发卖冒充伪劣产操行为禁而不止、电商平台合规审核义务落实不到位、部门网店对产质量量把关不敷等问题仍较为凸起,亟须进一步强化监管轨制供给,夯实收集发卖产质量量平安问题管理根本。

  第二十二条市场监视办理部分对通过电子商务平台运营者报送、消费者赞扬举报等路子发觉的收集发卖沉点工业产质量量平安违法行为线索,该当依法核查处置。

  第二十条市场监视办理部分对本行政区域内电子商务运营者发卖的沉点工业产物进行质量平安风险,开展产质量量平安风险消息采集、阐发评估等工做,采纳响应的行政指点、风险预警、督促整改等风险防控办法。

  第十二条电子商务平台运营者该当成立监管消息自查机制,按照省级以上市场监视办理部分发布的沉点工业产物监视抽查、风险监测、缺陷召回等质量平安消息,及时开展针对性的产质量量平安风险自查,并采纳办法消弭风险现患。

  (三)发卖不实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理,但涉及人身健康和生命财富平安且有强制性国度尺度要求的沉点工业产物的,该当展现产物查验演讲或者查验演讲的链接标识,查验演讲该当至多包罗产物消息、查验根据、查验成果等内容。

  第十八条电子商务平台运营者该当对平台内运营者加强发卖沉点工业产物合规学问宣传培训。宣传培训内容包罗沉点工业产物相关法令律例、平台内运营者的法令权利和法令义务、平台办事和谈和买卖法则、沉点工业产物消息展现要求等。

  第三十六条开展自停业务的电子商务平台运营者、通过自建网坐或者其他收集办事等体例发卖沉点工业产物的电子商务运营者,其产质量量权利合用本关于平台内运营者权利的。

  第十九条市场监视办理部分依法对发卖沉点工业产物的电子商务运营者进行收集买卖违法行为监测,并将监测环境做为确定对电子商务平台运营者开展产质量量监视抽查批次、频次的参考。

  第十四条电子商务平台运营者该当采纳手艺办法或者其他需要办法,按期对平台内发卖的沉点工业产物进行质量平安监测。电子商务平台运营者该当按照保障质量平安的需要采纳实物抽样查验等体例,排查沉点工业产质量量平安风险现患。

  第十条电子商务平台运营者该当为平台内运营者依法履行本第八条要求的沉点工业产物消息披露权利供给手艺支撑。

  第十电子商务平台运营者该当成立日常核查轨制,对平台内沉点工业产物发卖行为进行核查。沉点核查以下内容。

  《办理》调整的沉点工业产物包罗实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理的工业产物,以及涉及人身健康和生命财富平安且有强制性国度尺度要求的工业产物。考虑到食物、药品、化妆品、医疗器械、特种设备等产物已有特地法令律例,明白上述产物不属于《办理》的调整范畴。

  正在明白电子商务平台运营者质量权利方面,要求电子商务平台运营者该当为平台内运营者依法履行产物消息披露权利供给手艺支撑,电子商务平台运营者该当履行产物相关消息核验、赋码核验、监管消息自查、日常核查、质量平安监测、问题措置和演讲、共同召回、共同监管法律、宣传培训等权利。

  第三十四条本所称电子商务运营者,是指通过互联网等消息收集处置发卖商品或者供给办事的运营勾当的天然人、法人和不法人组织,包罗电子商务平台运营者、平台内运营者以及通过自建网坐、其他收集办事发卖商品或者供给办事的电子商务运营者。

  (一)平台内运营者展现的产物名称、出产者名称和地址、产物型号或者规格、产物施行的尺度编号、需要的警示申明消息能否全面。

  同时,进一步明白平台内运营者向消费者供给的沉点工业产质量量、功能等消息该当实正在、全面,不得做虚假或者惹人的贸易宣传。

  第七条平台内运营者该当成立并施行进货检验和进销记度,检验产物及格证明以及本第八条第一款第二项、第三项要求的工业产物出产许可证、强制性产物认证证书、产物查验演讲,照实记实供货者名称、地址、联系体例,产物名称、型号、数量、购进和发卖日期、相关凭证保留刻日不少于三年。

  第二十四条市场监视办理部分依法对沉点工业产物电子商务运营者实施信用监管。对遭到行政惩罚、列入运营非常名录和市场监视办理严沉违法失信名单的运营从体,依法通过国度企业信用消息公示系统予以公示。

  对不实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理,但涉及人身健康和生命财富平安且有强制性国度尺度要求的沉点工业产物,电子商务平台运营者该当对平台内运营者能否供给产物查验演讲或者查验演讲的链接标识进行核验,不克不及供给的不得上架发卖。

  《办理》底线、风险防止、问题导向、协同管理准绳,进一步明白了电子商务运营者质量平安从体义务,细化了收集发卖沉点工业产质量量平安监视办理要求。

  《办理》将电子商务平台成熟的质量管控办法,如强制性产物认证准入审查、赋码核验、抽样检测等经实践查验且行之无效的做法予以总结提炼,明白电子商务平台质量平安义务要求。

  第二十六条平台内运营者违反本第七条,未履行沉点工业产物进货检验和进销记实权利的,按照相关法令律例处置。

  市场监视办理部分依法对平台内运营者开展查询拜访,发觉相关平台内运营者通过居处或者运营场合无法联系的,该当及时传递电子商务平台运营者。电子商务平台运营者该当正在接到市场监视办理部分传递后五个工做日内提示相关平台内运营者及时更新天分证照、公示消息、联系体例等。

  第六条电子商务运营者发卖沉点工业产物时,该当成立健全内部产质量量办理轨制,保障产物合适人身健康和生命财富平安要求,履行消费者权益等权利,依法承担发卖者的产质量量平安义务。

  《办理》包罗总则、平台内运营者权利、电子商务平台运营者权利、监视办理、法令义务、共38条。一是明白合用范畴。合用《办理》的沉点工业产物包罗实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理的工业产物,以及涉及人身健康和生命财富平安且有强制性国度尺度要求的工业产物,收集发卖沉点工业产物实行清单办理。二是明白平台内运营者质量权利。要求平台内运营者成立并施行进货检验和进销记度,履行产物根基消息及工业产物出产许可证、强制性产物认证证书、产物查验演讲展现权利。三是明白电子商务平台运营者质量权利。并对平台内运营者发卖的沉点工业产物相关质量消息进行核验。四是明白收集发卖沉点工业产物监管要求。按照收集发卖特点,明白收集监测、风险、违法线索措置等监管办法。

  经提示,相关平台内运营者仍不更新的,电子商务平台运营者该当按照平台办事和谈和买卖法则,对其采纳响应的措置办法。相关平台内运营者更新相关消息后,能够向平台申请解除措置办法。电子商务平台运营者接到申请并核验无误后,该当按照平台办事和谈和买卖法则及时解除措置办法。

  第二条正在中华人平易近国境内,通过互联网等消息收集发卖沉点工业产物和为收集发卖沉点工业产物供给办事的运营勾当及其监视办理,合用本。

  正在明白平台内运营者质量权利方面,平台内运营者该当成立并施行进货检验和进销记度,履行产物根基消息以及响应的工业产物出产许可证、强制性产物认证证书、产物查验演讲展现权利,履行协帮召回权利。

  第二十八条平台内运营者伪制或者冒用工业产物出产许可证、强制性产物认证证书的,根据《中华人平易近国工业产物出产许可证办理条例》第五十一条、《中华人平易近国产质量量法》第五十的予以惩罚。

  第三十电子商务平台运营者违反本第十条第二款、第三款或者第十,未履行沉点工业产物相关消息核验、日常核查权利的,责令期限更正;过期未更正的,处二万元以上十万元以下罚款。

  电子商务平台运营者该当按照市场监视办理部分发布的工业产物出产许可消息或者强制性产物认证办理消息,对平台内运营者发卖的实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理的沉点工业产物的证书编号、产物类型等相关消息进行核验,核验成果不分歧的不得上架发卖。

  认证机构、查验检测机构出具虚假证明或者伪制查验成果的,根据《中华人平易近国产质量量法》第五十七条的予以惩罚。

  第十七条电子商务平台运营者该当共同市场监视办理部分开展沉点工业产物监管法律工做,依法供给产质量量平安相关消息。

  《办理》明白平台内运营者该当成立并施行进货检验和进销记度,履行产物消息展现、协帮召回等权利。

  连系当前网售产质量量平安监管的根基环境,《办理》提出对收集发卖沉点工业产物实行清单办理。国度市场监视办理总局将连系收集发卖工业产物特点、风险及质量平安情况,制定、调整并发布《收集发卖沉点工业产物清单》,进一步提拔监督工做的针对性和无效性。

  为保障消费者线上购物知情权,明白平台内运营者该当正在发卖页面实正在、精确、清晰地展现产物名称、出产者名称和地址、产物型号或者规格、产物施行的尺度编号、需要的警示申明等消息。发卖实施工业产物出产许可、还该当展现产物的出产许可证编号、强制性产物认证证书编号或者上述证书的链接标识;发卖不实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理,但涉及人身健康和生命财富平安且有强制性国度尺度要求的沉点工业产物的,还该当展现产物查验演讲或者查验演讲的链接标识,查验演讲该当至多包罗产物消息、查验根据、查验成果等内容。

  (二)发卖实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理的沉点工业产物的,该当展现产物的出产许可证编号、强制性产物认证证书编号或者上述证书的链接标识!

  第三十二条电子商务平台运营者违反本第十七条,不共同监管法律工做的,由市场监视办理部分责令期限更正;过期未更正或者情节严沉的,处五千元以上三万元以下罚款。法令、行规还有的,按照其。

  第一条为了加强对收集发卖沉点工业产质量量的监视办理,保障产质量量平安,消费者权益,按照《中华人平易近国产质量量法》《中华人平易近国电子商务法》等法令、行规,制定本。

  产质量量法、电子商务法等现行法令对电子商务运营者的质量平安义务做了准绳性。针对收集发卖质量平安风险较高的沉点工业产物,《办理》对相关法令进行细化,明白沉点工业产物电子商务运营者的质量平安义务和权利,有益于完美网售产物办理轨制系统,进一步了了监管要求,保障沉点工业产质量量平安,消费者权益。

  第九条平台内运营者正在收到或者获知沉点工业产物缺陷召回消息后,该当当即遏制发卖,正在其处置运营勾当的从页面显著发布出产者发布的召回消息,并协帮出产者实施缺陷产物召回。

  第三十七条本中对不实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理,但涉及人身健康和生命财富平安且有强制性国度尺度要求的沉点工业产物,要求具有的查验演讲,是指出产者按照强制性国度尺度出具的出厂查验演讲或者具有天分的查验检测机构按照强制性国度尺度出具的查验演讲。

  电子商务平台运营者对发卖沉点工业产物的平台内运营者的天分资历未尽到审核权利,或者对消费者未尽到平安保障权利,形成消费者损害的,依法承担响应的义务。

  要求电子商务平台运营者该当为平台内运营者依法履行沉点工业产物消息披露权利供给手艺支撑,可以或许完整展现平台内运营者按照《办理》要求披露的沉点工业产物相关消息,并对相关消息进行核验。对实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理的沉点工业产物,核验证书编号、产物类型等相关消息能否分歧,核验成果不分歧的不得上架发卖;对不实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理,但涉及人身健康和生命财富平安且有强制性国度尺度要求的沉点工业产物,核验平台内运营者能否供给产物查验演讲或者查验演讲的链接标识,不克不及供给的不得上架发卖。

  第十五条电子商务平台运营者发觉平台内运营者发卖的沉点工业产物存正在质量平安问题的,该当依法采纳删除、屏障、断开链接等需要措置办法。

  第二十五条平台内运营者现实运营地市场监视办理部分或者电子商务平台运营者居处地市场监视办理部分经查询拜访发觉沉点工业产物存正在质量平安问题的,该当将相关消息及时传递产物出产者居处地同级市场监视办理部分。

  第十一条电子商务平台运营者该当成立产物消息核验质量办理轨制,通过平台办事和谈和买卖法则明白平台内运营者发卖的沉点工业产物该当具备商品条码等编码,并依托编码等手艺手段进行产物审核和溯源办理。

  第二十九条平台内运营者违反本第八条第二款,对沉点工业产物做虚假或者惹人的贸易宣传的,根据《中华人平易近国反不合理合作法》第二十五条的予以惩罚;属于发布虚假告白的,由市场监视办理部分根据《中华人平易近国告白法》第五十五条的予以惩罚。

  (三)平台内运营者展现的产物查验演讲或者查验演讲的链接标识,取其页面展现的沉点工业产物相关消息能否分歧。

  第本所称收集发卖沉点工业产物,包罗实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理的工业产物,以及涉及人身健康和生命财富平安且有强制性国度尺度要求的工业产物。食物、药品、化妆品、医疗器械、特种设备等法令律例还有的产物除外。国度市场监视办理总局对收集发卖沉点工业产物实行清单办理,制定、调整并发布《收集发卖沉点工业产物清单》。

  第四条收集发卖沉点工业产质量量平安监视办理工做底线、风险防止、问题导向、协同管理的准绳。

  正在明白收集发卖沉点工业产物监管要求方面,连系收集发卖沉点工业产物的特点及监管实践,明白收集监测、风险、监视抽查、违法线索措置、行政约谈、信用监管、协同监管等监管办法,规范并丰硕监管手段,加强对电子商务运营者落本色量平安义务环境的监视办理。

  为明白收集发卖沉点工业产物电子商务运营者的质量平安义务和权利,加强收集发卖沉点工业产质量量平安监管,近日,市场监管总局发布《收集发卖沉点工业产质量量平安监视办理》(以下简称《办理》),将自2026年12月1日起正式施行。

  此外,电子商务平台该当成立产物消息核验质量办理轨制,依托编码等手艺手段进行产物审核和溯源办理;履行监管消息自查、日常核查、质量平安监测、问题措置和演讲、共同召回、共同监管法律和宣传培训等质量平安权利。

  平台内运营者向消费者供给的沉点工业产质量量、机能、功能等消息该当实正在、全面,不得做虚假或者惹人的贸易宣传。

  第二十七条平台内运营者未按照本第八条第一款展现沉点工业产物消息的,责令期限更正;过期未更正的,处一万元以下罚款。

  正在明白合用范畴方面,合用《办理》的沉点工业产物包罗实施工业产物出产许可、强制性产物认证办理的工业产物,以及涉及人身健康和生命财富平安且有强制性国度尺度要求的工业产物。市场监管总局对收集发卖沉点工业产物实行清单办理,连系收集发卖工业产物特点、风险及质量平安情况前进履态调整。

  第十六条电子商务平台运营者正在收到或者获知沉点工业产物缺陷召回消息后,该当及时采纳需要办法遏制缺陷沉点工业产物继续正在其收集平台发卖,并共同市场监视办理部分依法开展缺陷沉点工业产物召回办理相关工做,供给收集发卖沉点工业产物相关消息。